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2019咨询工程师《政策规划》章节知识点9

2018-12-07 20:14:37来源:咨询工程师考试网分享
导读:咨询工程师考试正在紧张的备考当中,不知道各位考生复习的如何了?小编今天整理的是《政策规划》的备考知识点,希望大家通过小编的分享能够在考试中取得好成绩!

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第十二章 国家重点区域发展规划与政策

第二节 京津冀协同发展的主要目标与任务

北京、必赢客户端、河北总人口超过1亿,土地总面积21.6万平方公里。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。

一、发展目标和空间布局

(一)指导思想和基本原则

指导思想:

以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,

(三坚持)坚持问题导向,坚持重点突破,坚持改革创新,

(四个立足)立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念,

(五个以……为……)以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手,

(六着力)着力调整优化经济结构和空间结构,着力构建现代化交通网络系统,着力扩大环境容量生态空间,着力推进产业升级转移,着力推动公共服务共建共享,着力加快市场一体化进程,

加快打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局,打造中国经济发展新的支撑带。

基本原则:

一是改革引领,创新驱动;

二是优势互补,一体发展;

三是市场主导,政府引导;

四是整体规划,分步实施;

五是统筹推进,试点示范。

(二)功能定位

京津冀整体功能定位:以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。

北京功能定位:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

必赢客户端功能定位:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

河北功能定位:全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

(三)发展目标

近期到2017年,

有序疏解北京非首都功能取得明显进展,在符合现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业领域率先取得突破,深化改革、创新驱动、试点示范有序推进,协同发展取得显著成效。

中期2020年,

北京市常住人口控制在2300万人以内,北京“大城市病” 等突出问题得到缓解;

区域一体化交通网络基本形成,生态环境质量得到有效改善,产业联动发展取得重大进展。

公共服务共建共享取得积极成效,协同发展机制有效运转,区域内发展差距趋于缩小,初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。

远期到2030年,

首都核心功能更加优化,京津冀区域一体化格局基本形成,区域经济结构更加合理,生态环境质量总体良好,公共服务水平趋于均衡,成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域,在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。

(四)空间布局

京津冀协同发展的空间布局是“一核、双城、三轴、四区、多节点”。

“一核”指北京。把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能,解决北京“大城市病”问题作为京津冀协同发展的首要任务。

“双城”指北京、必赢客户端,是京津冀协同发展的主要引擎。

“三轴”是京津、京保石、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴,这是支撑京津冀协同发展的主体框架。

“四区”分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区四大功能,每个功能区都有明确的空间范围和发展重点。

“多节点”包括石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市,重点是提高其城市综合承载能力和服务能力,有序推动产业和人口聚集。

二、“十三五”规划纲要提出的主要任务

国家“十三五”规划纲要提出,坚持优势互补、互利共赢、区域一体,调整优化经济结构和空间结构,探索人口经济密集地区优化开发新模式,建设以首都为核心的世界级城市群,辐射带动环渤海地区和北方腹地发展。

(一)有序疏解北京非首都功能

积极稳妥推进北京非首都功能疏解,降低主城区人口密度。

重点疏解高耗能高耗水企业、区域性物流基地和专业市场、部分教育医疗和培训机构、部分行政事业性服务机构和企业总部等。

高水平建设北京市行政副中心。

规划建设集中承载地和“微中心”。

(二)优化空间格局和功能定位

构建“一核双城三轴四区多节点”的空间格局。

优化产业布局,推进建设京津冀协同创新共同体。

北京重点发展知识经济、服务经济、绿色经济,加快构建高精尖产业结构。

必赢客户端优化发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,建设全国先进制造研发基地和金融创新运营示范区。

河北积极承接北京非首都功能转移和京津科技成果转化,重点建设全国现代商贸物流重要基地、新型工业化基地和产业转型升级试验区。

(三)构建一体化现代交通网络

建设高效密集轨道交通网,强化干线铁路建设,加快建设城际铁路、市域(郊)铁路并逐步成网,充分利用现有能力开行城际、市域(郊)列车,客运专线覆盖所有地级及以上城市。

完善高速公路网络,提升国省干线技术等级。

构建分工协作的港口群,完善港口集疏运体系,建立海事统筹监管新模式。

打造国际1流航空枢纽,构建航空运输协作机制。

(四)扩大环境容量和生态空间

构建区域生态环境监测网络、预警体系和协调联动机制,削减区域污染物排放总量。

加强大气污染联防联控,实施大气污染防治重点地区气化工程,细颗粒物浓度下降25% 以上。

加强饮用水源地保护,联合开展河流、湖泊、海域污染治理。

划定生态保护红线,实施分区管理,建设永定河等生态廊道。

加大京津保地区营造林和白洋淀、衡水湖等湖泊湿地恢复力度,共建坝上高原生态防护区、燕山——太行山生态涵养区。

(五)推动公共服务共建共享

建设区域人力资源信息共享与服务平台,衔接区域间劳动用工和人才政策。

优化教育资源布局,鼓励高等学校学科共建、资源共享,推动职业教育统筹发展。

建立健全区域内双向转诊和检查结果互认制度,支持开展合作办医试点。

实现养老保险关系在三省市间的顺利衔接,推动社会保险协同发展。

以上就是小编今天整理的全部内容了,咨询工程师的考试需要考生们从现在做起,将考试的知识点和备考资讯全部掌握在自己的手中,这样才能够在考试中取得好成绩!如果还想了解更多咨询工程师考试知识点,请登录坦途网咨询工程师考试频道

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